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发展经济正逐步成为朝鲜施政重心


  朝鲜作为中国北方的一个重要邻国,不管从历史上还是从目前现状看,其国内政局发展总是要与我国发生紧密的互动。以中国人的视角去看朝鲜、看朝鲜的经济发展,常常怀有一种复杂的心态:关注、不解和充满期待。
  上世纪五十年代,中朝两国共同经历了一场保家卫国的战争,随后双方在总体相近的政经体制下发展建设各自的国家。作为政治盟友和重要邻国,中国在此后的几十年间,给予了朝鲜相当可观的援助和帮助。1980年以后,两国走上了完全不同的发展道路。中国通过改革开放逐步建立起社会主义市场经济体制,国民经济实现高速发展,完全改变了之前30年的国家面貌。而朝鲜至今仍还没有摆脱体制和发展之困,还在为国家发展和经济建设寻找适合的道路。但可能很多人并不知道,朝鲜并非一直就是今天我们所看到的与其他国家有巨大发展差距的国家,它也有过辉煌发展的过去。从朝鲜战争结束后至上世纪七十年代,朝鲜经济也曾有过一段高速发展的时期,无论速度还是经济发展规模都超过了当年的韩国。但随着苏联东欧剧变,传统社会主义市场体系解体,原来朝鲜经济发展的所仰赖的国际环境发生巨大变化,使朝鲜经济陷入了困境。
  面对今天的朝鲜,部分国人常常以一种好奇、怜悯、期待的心态来关注我们的这个邻国兄弟。其中难免有很多误解和不正确的判断。就笔者所知,朝鲜历届的领导人从没有放松过对国家经济发展方式的探索。从金日成时代的经济“五年计划”、“七年计划”;到金正日时代的“苦难行军”、发展“经济先行部门”,局部有限制的开放开发;再到金正恩时代开始在全国范围内设立特殊经济地带、经济特区等举措。正如中国的改革开放之初,当年外部没有可借鉴的成熟经验,我们是摸着石头过河,从而探索出一套适合中国国情的发展道路。同样,朝鲜今天也是在保持国家稳定、保证经济有序发展两者之间面临着相同的课题。
  自2013年朝鲜宣布设立特别经济地带和经济开发区之后,近期又从媒体上了解到,朝鲜于近日召开了一次由政府相关机构主办的经济特区国际研讨会,参会人员包括中国、加拿大、美国、印度等国家的特殊经济地带权威专家。其成果我们暂且不论,这起码释放出了一个积极的信号,表明朝鲜政府正逐步将经济发展置于重要的位置,有意吸收外国资本、先进技术,和世界先进经济管理运营的经验,同时是否也预示了朝鲜政府将会在经济改革方面有更进一步地举措?
  朝鲜的国土面积小、民族单一、人口素质较高。这在转变发展思路,实施赶超战略,促进国民经济高速发展上具有一定优势。笔者认为,朝鲜如果希望在经济发展方面有所作为,就应参照中国等发展中国家改革开放做法和经验,改变现有的高度统一的计划经济体系,积极引入市场手段,提高国内产业环境和效率,打开国门对外合作,引进海外资金和技术,逐步融入现代世界经济体系。
  毋庸置疑,我们今天正面临着复杂的周边环境,从有利于我国地方经济发展和为中国发展提供良好外部生存环境的要求看,一个政治稳定、经济繁荣的朝鲜有着非常重要的意义。


来源:
阅读:1554
日期:2014/6/6

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